荆楚网消息 (楚天金报) 记者赵莉、郭会桥报道：昨日，教育部与省政府签署了《建设武汉城市圈教育综合改革国家试验区合作协议》，教育部将以武汉为试点，探索出推进区域教育与经济社会协调发展的新经验。推动湖北由教育大省向教育强省迈进，此共建协议将惠及武汉“1+8”城市圈的3000余万人。

合作试点协议的主要内容包括，制定武汉城市圈教育综合改革的专项规划；建立统筹协调机制，深化教育管理体制改革；深化人才培养模式和教育教学改革，优化教育结构；深化基础教育教学改革，全面实施素质教育，大力推进职业教育“工学结合、顶岗实习”办学模式，优化高等教育结构等。

同时，深化教师教育与教育人事制度改革，增强高校服务城市圈经济社会发展的能力，推进学习型社会建设。

记者了解到，为共同加强对武汉城市圈教育综合改革工作的领导，教育部与湖北省将成立共建领导小组，并约定每年召开领导小组会议研究改革中的重大问题。

荆楚网消息 (楚天金报) 图为：改革试验成功后，我省教育实力大增

5年试验期，均衡和提升成为武汉城市圈教育综合改革的主旋律，大量的制度建设和创新，将促使我省从教育大省走向教育强省，教育对社会经济发展助推剂的作用将更突出。

学前教育进入国民教育体系

试验区将普及学前一年至高中阶段教育，已经边缘化的幼儿园重新回归政策统筹范围。以乡镇中心幼儿园建设为龙头，力争每个乡镇举办一所以上规范化中心幼儿园，每个县建设好一所以上公办示范幼儿园。

实施中小学标准化建设，逐步实现圈域内中小学校基础设施标准化，促进义务教育资源配置圈域均衡。建立圈域内教师资源共享和合理流动机制，缩小圈域内公办中小学教师津补贴差距。

中小学标准化建设以补差补弱为主要手段，改造农村初中和中小城市城区、县镇薄弱学校。将以县为单位，由财政资金改造城区薄弱学校8所左右。

普通高中逐步向县城或中心镇集中，改善普通高中办学条件，强化学校管理，提高教学质量和办学效益。

中高考联动实施素质评价

改革考试招生制度，探索建立与课程改革相适应、中高考联动的考试招生制度。

城市圈将建立教学质量监控平台，改革教育教学评价制度，探索建立以全体学生为评价对象，以完成国家规定的教育内容、达成国家规定培养目标为评价标准，以合格率、完成率和学生综合素质等为主要指标的综合评价体系。

高职招生有望单独命题

在城市圈范围内实施高等职业院校设置，招生计划审定，学校自主招生，考试单独命题等改革，逐步建立满足人民群众多样化需求的，与城市圈经济社会发展相适应的，以就业、创业和技术创新能力为核心的职业教育资源配置体系。

目前教育部已建议，可完善会考制度，以会考成绩加上高职院校面试来招录高职学生，而不必参加普通高考。

设置面向残疾人招生的高职

试验期间，我省将构建特殊教育的完整结构。新建、改建一批特殊教育学校，提高残疾儿童入学率，改善特殊教育学校的办学条件，缩小特殊教育学校与普通中小学校的差距。有望设立一所面向残疾人招生的高等职业学校。

建立职业教育园区

试验区以中等职业教育为重点，大力发展职业教育。武汉东湖新技术开发区和武汉经济技术开发区有望最早建立职业教育园区，探索职业教育规模化、集团化、连锁化、品牌化模式。

政府对职业教育的投资从主要投向学校转变为学校与受教育者并重，武汉城市圈内公办职业学校建立以学校在校生数和生均培养成本为主要指标的新型财政拨款机制，生源好的学校会获得政府更多支持。

“股份合作”、“公办民助”、“国有民办”、“项目融资”等多种形式，会出现在职业学校的办学体制中。调动企业参与职业教育的积极性；创办有利于提高技能的具有实际生产能力的实训基地，全面提高职业教育培养的素质教育新模式。探索建立能实现充分共享的产学一体的公共专业实训基地。

职校发展纳入行业规划

深化职业教育改革，大力推进“校企合作、工学结合”办学模式。加快武汉城市圈紧缺技能型人才培养，紧密围绕经济产业结构，结合当前和未来经济社会发展对人力资源需求状况，调整职业学校专业设置，扩大培养武汉城市圈紧缺技能型人才的培养规模，重点做好机械、汽车、重化工、电子、信息技术、通讯、交通、能源等领域技能型人才培养，职业学校的发展规划必须与武汉城市圈内产业发展紧密结合，将学校发展纳入相关行业企业的发展规划。

重点高校与地方高校手拉手

在汉重点高校每年拿出一批教学、科研和管理岗位，接收圈域内的地方高校教师、教学管理干部进行为期半年的进修、访问或挂职锻炼，提高受援高校教师及管理人员的业务水平和教学管理水平。

在汉部属重点高校和省属重点高校优势、特色学科、省级本科品牌专业、国家特色专业建设点、国家或省级实验教学示范中心、国家或省级示范高职建设院校的重点建设专业、高职教改试点专业、省级以上职业教育实训基地等，对口支持一个地方高校的专项建设项目。定期选派专家学者、管理干部到受援高校指导学科、专业建设和教学管理工作，帮助、指导圈域内条件基本成熟的学校建设硕士点、博士点。

有望发行教育券融资

城市圈内“普九”债务，力争在2012年前彻底解决。

对高校债务进行重组，筹组武汉教育银行或在城市圈内发行教育券，拓宽教育融资渠道，妥善化解高校债务。加强高等教育培养成本研究，研究制定城市圈内普通高校特殊收费政策。探索建立高校多元投资新机制。 (王晶)

一期试验涉及六类改革

荆楚网消息 (楚天金报) 据介绍，昨日签订的部省共建协议为框架协议，涉及了义务教育、职业教育和高等教育等多个层面、多个教育热点问题，具体的改革方案将陆续推出，第一期共建试验暂定为5年。共建方案主要包括以下6点：

1.成为全国教育改革试验田的我省，将以制度创新作为试验的主要内容，有关方面已初步圈定试验重点；

2.通过深化教育体制改革，统筹圈域各类教育资源，建设国民教育体系，建立促进各类教育协调发展的体制机制；

3.深化人才培养模式和教育教学改革，优化教育结构，建立以素质教育为导向的资源配置机制；

4.通过深化教育经费投入体制改革，建立财政性教育经费投入增长的机制和多渠道筹措教育经费的机制；

5.通过深化教师教育与教育人事制度改革，建立与教育现代化相适应的教师管理体制和机制；

6.通过深化产学研合作机制改革，增强高校服务城市圈经济社会发展的能力，建立高校与产业互惠共盈的体制机制。

据了解，一期试验结束时，我省2012年的教育会是这样一番图景：城市圈基本实现高质量、均衡化的义务教育；基本普及高中阶段教育；初步建立以就业、创业和技术创新能力为核心的职业教育培训体系；职业教育培训与劳动力市场需求形成良好的互动机制；提供各类开放式教育培训；高等教育大众化水平进一步提高，质量明显提升。 （赵莉 郭会桥）

武汉职校走俏“1＋8”城市圈

荆楚网消息 (楚天金报) 记者郭会桥、赵莉报道：武汉城市圈内的学生可在家门口上优质职校，既可转武汉户口，还能推荐就业。今后，“1+8”城市圈内的更多学生将享受这种便利。

在昨日签署的共建协议中，加强职业教育统筹，推进职教“工学结合、顶岗实习”办学模式列入其中。对此，武汉东西湖职校校长钱立为认为，今后，武汉城市圈内职校招生将彻底打破壁垒，扫清区域限制，方便学生享受优质的职业教育。

去年7月，东西湖职校与孝感市孝南区合作，创办了孝南分校，成为在“1＋8”城市圈中，第一所将优质教育资源延伸至周边城市的职校，首次招生超过500人。“今年，预计在孝南区招收900多名学生。”钱立为介绍，不论是孝南分校，还是武汉本部就读的学生，在入学不久都将拥有武汉市户口，并都推荐就业，月薪起步1000元左右。

自2005年起，武汉城市圈启动教育合作，不断清除招生壁垒，中职招生基本实现互通。现在，武汉中职学校招收城市圈学生的比例不断扩大，比如：东西湖职校约50%的学生来自城市圈，与此同时，选择在城市圈落地生根的“分校热”日渐盛行。武汉市仪表电子学校监利校区去年成立时招生1600多人，今年预计招生2000多人。

据介绍，武汉的中职学校在地市开办分校，一般采取“1+1+1”培养模式：第一年在当地分校就读，学习理论知识；第二年在武汉本校学习，第三年在企业顶岗实习。

东西湖职校校长钱立为称，在师资、管理、就业方面，分校与本部没有区别，这有利于农村孩子享受城市优质教育资源，而且，第一年在家门口上学，能实实在在地降低生活费用。

共建生有望扩至城市圈

荆楚网消息 (楚天金报) 昨日，一些高校代表透露，高招中的共建生政策将有可能扩大到“1＋8”城市圈。

武汉共建生政策实施多年来，第一志愿都未录满。今年是共建生政策实施第7个年头，依然是政府、学校一头热，五所高校一志愿未录满。从2002年至2007年，武汉市共建生计划从1200人、1420人、1590人增加到1780人，6年的招生计划总数为9530人，但实际录取人数为8365人，1165名计划落空。

据有关高校介绍，由于一本院校和共建生的报考录取不冲突，部分考生只把共建生作为一个备选机会，因此出现有效生源低于实际计划数，导致一志愿招不满的情况。部分考生和家长误以为共建生在文凭性质、就业、考研等方面跟其他考生待遇不同，导致共建生报考不踊跃。

有高校负责人透露，今年上半年，8所高校曾商议，有意把共建生的范围从武汉市推广到“1+8”城市圈，以增加共建生的有效生源数及质量，毕竟8所部委属高校对其他8个城市的考生有着极大的吸引力。

部委属高校的这一设想，能否在部省共建的具体方案中落实，让高校和更多城市的学生同时受益？大家拭目以待。 （赵莉 郭会桥）

全国5省市展开试验

荆楚网消息 (楚天金报) 部省共建教育改革试验田，我省并非独一份。目前全国已有5处省（市）部共建实验区。

最早的是上海与教育部在2003年签署的教育综合试验区协议。从去年下半年开始，省部共建进入热络时期。天津、四川、重庆先后与教育部签订共建协议。

目前全国5处试验区，分为两大类，职业教育改革试验区（天津、四川）和综合改革试验区（上海、武汉城市圈、重庆）。长江沿线的上、中、下游的3个试验区全部为教育改革综合试验区。教育部相关人士表示，试验区的选择与当地教育发展水平有关，武汉城市圈各级各类教育发展都不错，已打下良好基础，因此被选做综合试验区。